Last Updated on noiembrie 25, 2025În decembrie se deschide traficului, în Transilvania, primul drum din România construit de o companie chineză: centura municipiului Zalău, un tronson de 5,5 kilometri cu o bandă pe sens, contract de 186 de milioane de lei semnat cu Sinohydro. Proiectul, început în septembrie 2020, trebuia finalizat în martie 2023, dar a acumulat întârzieri de încă doi ani și jumătate, iar CNAIR a aplicat până acum penalități de circa 8,4 milioane de lei – aproape 2 milioane de euro – pentru mobilizare slabă și nerespectarea termenelor, transmite hotnews.ro.
Sinohydro este o companie de construcții deținută de statul chinez și o subsidiară a gigantului PowerChina, un conglomerat cu o cifră de afaceri de aproape 100 de miliarde de dolari pe an, controlată și deținută complet de către China. Din 2021, România a decis că firmele din China nu mai pot participa la licitații în țara noastră.
„Termenul inițial de finalizare a fost 25.03.2023, iar noul termen de dare în trafic este începutul lunii decembrie, respectiv 03.12.2025”, a transmis la solicitarea HotNews Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR). Noul drum de lângă Zalău, deși unul scurt și doar cu câte o bandă pe sens (două în zonele de urcare), e unul destul de dificil de construit. El străbate o zonă deluroasă, cu multe văi și a presupus construirea a 5 viaducte, 5 poduri și două intersecții tip giratoriu la fiecare capăt. Proiectarea și lucrările, începute în septembrie 2020, aveau termen doi ani și jumătate. Întârzierile acumulate ajung la încă pe atât.
Penalizări de 4% din valoarea contractului până acum
Întrebată de întârzieri, Compania de Drumuri susține că a aplicat penalizări constructorului și că revendicările CNAIR vor ține cont de toată perioada de întârziere care se va calcula la data recepției finale a proiectului.
„Până în prezent antreprenorul a fost penalizat de către CNAIR în cuantum de 8.390.000 de lei pentru obligații contractuale neîndeplinite privind mobilizarea personalului și a utilajelor. Revendicarea CNAIR privind depășirea duratei de execuție este cu efect continuu și va fi închisă în momentul în care va fi efectuată recepția la finalizarea lucrărilor. Doar atunci va putea fi Cuantificată”, a transmis CNAIR.
„Vine este împărțită”, susțin pentru HotNews observatorii independenți. „Undeva trei sferturi e vina constructorului și cam un sfert e vina autorităților. Au fost foarte multe dispute între antreprenor și CNAIR, iar la un moment dat era un decalaj de 30 de puncte procentuale între stadiul fizic și stadiul financiar. În mod normal, diferențele astea între stadiul fizic și financiar sunt 10-15%, 30% e prea mult. Asta înseamnă că n-au fost plătiți la timp”, a explicat Ionuț Ciurea de la Asociația Pro Infrastructura (API), una dintre cele mai active organizații non-guvernamentale care monitorizează implementarea marilor proiecte de infrastructură.
„Într-adevăr, constructorul a fost din start prost mobilizat. Le-a fost greu cu birocrația la noi, n-au avut fixer (n.r. persoană care facilitează integrarea în legislația și economia locală a unei companii externe care intră pe piața locală). Probabil a contat și faptul că pe timpul derulării contractului s-a decis că firmele chinezești nu mai pot primi contracte. Greu de zis cât a contat în ecuație, dar a fost o chestie relevantă, faptul că chinezii nu mai pot să primească alte contracte la noi. Mobilizarea slabă a antreprenorului plus disputele cu CNAIR și, bineînțeles, lipsa plăților – a mers totul greu și foarte greu”, consideră Ciurea.
România a decis încă din 2021 să excludă companiile din China de la licitațiile publice pentru proiecte de infrastructură. Decizia de atunci s-a putut însă aplica doar noilor proceduri de achiziții publice lansate după acel moment. Totuși, există în acest moment două excepții, două proiecte unde constructorii sunt din China.
Pe centura Zalău lucrează chinezii de la Synohidro care semnaseră contractul încă din 2020, dinainte de decizia Guvernului. Lucrările au întârziat considerabil. Față de termenul de finalizare martie 2023, deschiderea traficului va avea loc în decembrie 2025.
